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前言1

第一单元 建设工程安全生产的责任管理—《建设工程安全生产管理条例》的学习和贯彻要求1

第一讲 《建设工程安全生产管理条例》产生的背景和建设单位的安全责任1

1.1 《建设工程安全生产管理条例》产生的背景2

1.2 建设单位的安全责任10

第二讲 勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任17

2.1 勘察单位安全责任要点19

2.2 设计单位安全责任要点20

2.3 工程监理单位安全责任要点22

2.4 施工机具设备供应、租赁和检测（验）单位安全责任要点24

2.5 施工机具设备安装单位安全责任要点28

第三讲 施工单位的安全责任33

3.1 提高七项认识，自觉执行《条例》规定38

3.2 建立和健全以责任管理为中心的全面的施工安全保证体系41

3.3 认真做好施工安全技术措施与专项施工方案的编制和实施工作43

3.4 加强安全教育培训和安全技术交底工作，提高施管人员的安全素质44

3.5 按照《条例》规定，相应加强、调整和完善安全生产管理工作46

第四讲 政府主管部门对建设工程安全生产的监督管理54

4.1 各级建设行政主管部门对建设工程安全生产的监督管理职责56

4.2 严格对安全生产情况进行监督检查，依法及时进行纠正和处置58

4.3 加强监督服务、提高管理实效，促进建设工程安全生产工作的发展67

4.4 建设、施工等被检查单位应当积极认真做好配合和整改工作70

第五讲 建设工程生产安全事故的应急救援和调查处理72

5.1 建设工程生产安全事故应急救援预案的编制73

5.2 建设工程生产安全事故的上报和调查处理89

第六讲 建设工程生产安全的法律责任和普法要求94

6.1 明确和追究法律责任是实现安全生产要求的强制性保证手段97

6.2 法律责任的层次关系和内容要义101

6.3 责令限期改正或停业整顿的整改要求107

6.4 普及建设工程安全生产管理的法律知识110

第二单元 建筑施工安全的科学管理114

第七讲 建筑施工安全事故发生的内在规律性115

7.1 事故五要素及其引发事故时的7种组合115

7.2 施工安全隐患和事故征兆127

7.3 施工安全事故发生的内在规律和特性134

第八讲 建筑施工安全保证体系140

8.1 建筑施工的安全保证要求和安全保证体系140

8.2 建筑施工安全的组织保证体系和制度保证体系145

8.3 建筑施工安全的技术保证体系149

8.4 建筑施工安全的投入保证体系和信息保证体系156

第九讲 建筑施工安全的技术和措施保证160

9.1 技术和措施中的安全可靠性要求160

9.2 技术和措施中的安全限控要求165

9.3 技术和措施中的安全保险与排险要求177

9.4 技术和措施中的安全保护要求182

第十讲 实现对建筑施工安全工作的科学管理189

10.1 建筑施工安全科学管理的基本概念189

10.2 建筑施工安全科学管理的基本框架198

10.3 建筑施工安全科学管理工作的实施203

附录208

1 建设工程安全生产管理条例208

2 中华人民共和国建筑法223

3 中华人民共和国安全生产法236

4 中华人民共和国刑法（节选）254

5 中华人民共和国行政处罚法255

6 建设工程质量管理条例266

7 建设工程勘察设计管理条例279

8 企业职工伤亡事故报告和处理规定286

9 特别重大事故调查程序暂行规定289

10 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定292

11 工程建设重大事故报告和调查程序规定297

12 建筑业企业资质管理规定301

13 建设工程勘察设计企业资质管理规定309

14 建筑工程施工许可管理办法318

15 建设工程施工现场管理规定322

16 北京市建设工程施工现场管理办法328

17 建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见334

18 北京市实施建设工程施工人员意外伤害保险办法（试行）337

参考文献341