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第一章 绪论1

一、研究背景与问题的提出1

二、研究进展与趋势3

三、本书的思路与框架5

第二章 村镇土地节约集约利用区划6

一、土地节约集约利用区划的基本技术思路6

（一）村镇土地节约集约利用水平的空间差异6

（二）村镇土地节约集约利用分区指导的基本思路11

二、省级层面村镇土地节约集约区划12

（一）村镇土地节约集约利用影响因素13

（二）省级层面区划的方法37

三、以地市行政区为基本单元的亚区区划案例46

（一）地市层面村镇土地节约集约利用情况46

（二）地市层面村镇土地节约集约影响因素46

（三）地级层面村镇土地节约集约利用区划方案53

四、村镇土地节约集约利用区划系统与技术规程55

（一）区划模型系统55

（二）村镇土地集约利用区划技术规程56

第三章 村镇建设用地合理利用规模研究58

一、村镇建设用地现状与变化趋势58

（一）村镇各类建设用地的利用现状58

（二）村镇各类建设用地的变化趋势59

（三）村镇各类建设用地的集约利用水平62

（四）村镇各类建设用地利用的主要问题62

二、村镇建设用地规模的影响机理65

（一）用地规模影响机理的理论分析65

（二）用地规模影响机理的实证检验67

（三）小结74

三、村镇人口聚集潜力测算74

（一）村镇人口聚集潜力的测算方法74

（二）村镇人口聚集潜力的总体测算75

（三）不同类型村镇人口聚集潜力测算77

四、村镇建设用地合理利用规模研究78

（一）村镇各类建设用地合理利用规模估计78

（二）不同类型村镇的建设用地总规模测算82

（三）小结83

第四章 村镇土地节约集约利用标准84

一、我国现有用地类型分类标准与规范84

（一）《土地利用现状分类》（GB／T 21010—2007）84

（二）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ 137—90）86

（三）《镇规划标准》（GB 50188—2007）87

二、基于节约利用控制的村镇建设用地类型选择87

（一）建设用地类型选择的原则87

（二）基于节约利用控制的用地类型的选择88

三、村镇建设用地节约利用控制90

（一）居住用地90

（二）公共管理和公共服务用地91

（三）工矿仓储用地99

（四）商服用地101

（五）道路交通用地102

第五章 村镇建设用地集约利用评价103

一、评价的理论基础与指标体系103

（一）理论基础103

（二）评价指标体系106

二、集约利用评价模型109

（一）评价指标理想值确定方法109

（二）评价指标权重值确定方法110

（三）集约利用程度评价模型112

三、集约利用评价案例115

（一）案例地区概况115

（二）技术思路与方法116

（三）评价与分析120

第六章 村镇存量建设用地潜力测算128

一、存量建设用地测算的相关概念128

（一）建设用地相关概念128

（二）存量建设用地利用潜力测算的空间尺度131

二、存量建设用地潜力测算方法132

（一）数据采集与管理132

（二）潜力测算方法133

三、建设用地潜力测算案例139

（一）案例地区概况139

（二）潜力测算技术路线与方法139

第七章 建设用地潜力释放模式与时空选择146

一、农村居民点潜力挖掘模式146

（一）控制改造模式146

（二）迁村并点模式147

（三）城镇化改造模式148

二、潜力挖掘模式的适用条件149

（一）区位与经济条件149

（二）自然与文化条件149

（三）村庄规模与基础设施条件150

（四）政策条件150

三、农村居民点宜居性评价方法151

（一）农村居民点宜居性评价指标体系的构建原则151

（二）农村居民点宜居性评价指标体系设置与含义151

（三）宜居性评价的基本思路155

（四）建设用地潜力释放的时空选择156

第八章 建设用地潜力释放方案——以太仓市为例158

一、潜力释放目标确定158

（一）潜力计算方法158

（二）太仓市农村居民点用地的潜力评价158

二、潜力释放空间与时序安排162

（一）农村居民点宜居性评价162

（二）农村建设用地潜力释放时空选择171

三、潜力释放的政策支撑173

（一）明晰产权主体，为潜力释放提供产权保证173

（二）加强规划引导控制，合理安排村镇建设用地174

（三）多用途筹措资金，保障农村建设用地潜力释放175

（四）发挥政府主导作用，构建经济约束与激励机制175

（五）加快土地市场建设，充分发挥价格的激励作用176

（六）完善配套政策，解决农民后顾之忧177

（七）加强动态监督预警，保障各项支撑政策稳步实施177

参考文献179