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第一部分 兵团发展战略3

绪论3

一、新疆生产建设兵团概况3

二、制定新疆生产建设兵团经济发展战略的基本思路5

新疆生产建设兵团1989—2000年发展战略8

一、制定兵团发展战略的必要性8

二、战略思想、战略目标与实施的可能性11

三、战略重点和战略部署13

四、战略措施16

实施经济发展战略的对策21

一、改革开放对策21

二、农业发展对策26

三、工业交通发展对策33

四、科技教育发展对策36

五、流通领域的发展对策42

六、资金的筹集及使用对策44

七、建筑业发展对策46

八、人口发展对策47

兵团区域开发战略50

一、农垦经济区域的形成和划分50

二、兵团农垦区域经济存在的主要问题51

三、开发农垦经济区的指导思想和总体战略54

四、分区开发对策55

第二部分 部分行业发展战略63

兵团工业发展战略63

一、发展概况63

二、今后10年工业发展环境分析66

三、发展战略设想67

四、战略措施68

五、工业行业发展对策70

兵团矿业开发战略75

一、兵团矿业开发现状75

二、兵团矿业开发的有利条件和存在的问题77

三、兵团矿业发展战略78

四、矿业开发的对策78

兵团公路交通发展战略80

一、兵团公路交通的基本情况80

二、存在的主要问题82

三、今后10年的发展战略与对策83

兵团水利事业发展战略86

一、兵团水利工程现状86

二、农田水利工作的战略目标87

三、实现目标应该采取的对策87

兵团农业发展战略91

一、兵团农业现状91

二、发展农业生产的有利条件和不利条件92

三、农业发展的战略思想和战略方针94

四、农业发展的战略目标95

五、农业发展的战略措施95

兵团畜牧业发展战略100

一、兵团畜牧业资源与生产现状100

二、发展兵团畜牧业的有利条件102

三、发展兵团畜牧业的制约因素103

四、发展战略及目标104

五、发展措施105

兵团乡镇企业发展战略109

一、兵团发展乡镇企业的必要性和重要性109

二、兵团乡镇企业发展的有利条件和不利因素110

三、发展乡镇企业的指导思想和主要目标112

四、实现战略目标的措施113

兵团商业发展战略117

一、现状117

二、战略思想和战略目标120

三、商业发展对策122

兵团科技发展战略127

一、兵团科技现状分析127

二、兵团科技发展的基本思路129

三、科技发展的战略措施134

兵团教育发展战略136

一、兵团教育的现状136

二、发展兵团教育事业的指导思想138

三、“八·五”和“九·五”时期教育发展总目标139

四、增加各级各类学校141

五、开展勤工俭学活动142

六、加强教育管理142

兵团文化事业发展战略144

一、兵团文化现状144

二、兵团文艺工作的方针、任务与矛盾145

三、兵团文化发展趋势147

兵团卫生事业发展战略151

一、兵团卫生事业状况151

二、对兵团卫生事业现状的分析154

三、兵团卫生事业发展战略构思157

兵团外资引进战略163

一、外资引进是发展兵团经济的重要一环163

二、兵团利用外资态势164

三、引进外资的战略目标166

四、对引进外资提出的建议168

搞好计划生育 控制人口增长170

一、兵团计划生育工作的成绩和经验170

二、兵团的人口形势及控制指标171

三、做好计划生育工作，控制人口增长的主要对策171

第三部分 附录177

附表一：新疆生产建设兵团1988年国民经济主要指标177

附表二：新疆生产建设兵团主要指标占全国农垦、新疆的比重180

《新疆生产建设兵团2000年经济发展战略研究》的鉴定意见184