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绪论1

一、现代西方财政学概念1

二、学习现代西方财政学的必要性和目的性5

三、学习现代西方财政学的态度和方法6

四、现代西方财政学的特点和体系结构8

第一篇　财政基础理论16

第一章　市场失效与财政16

一、市场的有效与失效16

二、混合经济22

三、公共部门及其经济学问题28

第二章　政府的经济职能31

一、政府的经济职能概述31

二、政府三大经济职能的含义与内容36

三、政府经济职能的冲突与协调41

第三章　效率与公平理论44

一、福利经济学与政府活动的评价标准44

二、效率理论45

三、公平理论60

四、效率和公平的交换67

第四章　公共产品理论72

一、公共产品概述72

二、纯粹公共产品的经济分析78

三、混合产品的经济分析90

四、公共产品的供应与生产93

第五章　外部效应理论95

一、外部效应概述95

二、外部效应与资源配置效率99

三、政府纠正外部效应的措施101

第六章　公共选择理论107

一、公共选择理论概述107

二、公共选择的制度、机制和规则111

三、公共选择的规律116

四、公共选择面临的问题120

五、政府失灵及防止对策124

第二篇　公共支出理论131

第七章　公共支出基本理论131

一、公共支出理论发展概述131

二、公共支出的含义及预算控制132

三、公共支出的内容与结构133

四、公共支出的增长及原因135

第八章　公共支出经济分析理论144

一、公共支出经济分析概述144

二、机会成本分析技术145

三、成本效益分析技术149

四、计划—规划—预算体系155

第九章　消耗性支出理论158

一、消耗性支出概述158

二、政府采购制度159

三、政府投资支出161

四、国防支出165

五、教育支出168

六、医疗卫生支出174

七、行政管理支出177

第十章　转移性支出理论179

一、转移性支出概述179

二、社会保障制度180

三、社会保险支出184

四、社会福利救济支出190

五、西方社会福利保障制度存在的问题199

六、负所得税理论201

七、税式支出203

第三篇　公共收入理论208

第十一章　公共收入基本理论208

一、公共收入理论发展概述208

二、公共收入的含义与预算控制209

三、公共收入的原则210

四、公共收入的形式212

第十二章　税收理论219

一、税收原则理论219

二、税基、税源、税收和税率结构222

三、税种的分类与税制结构226

四、税收的经济分析230

五、最优税制理论258

六、税收立法与税收征管265

第十三章　公债理论271

一、公债理论的演进271

二、公债的种类和用途279

三、公债的经济分析283

四、公债制度和公债管理294

五、公债政策300

第十四章　公共定价理论303

一、公共定价理论概述303

二、竞争性产品与边际成本定价法305

三、垄断性产品与平均成本定价法307

四、自然垄断产品与平均成本定价法及二段定价法309

五、拥挤性产品与高峰负荷定价法312

六、负外部效应产品与控制污染收费法314

七、准公共产品与公共劳务收费法316

第四篇　财政体制与政策理论319

第十五章　预算理论319

一、预算概述319

二、预算的分类324

三、预算的规范程序和管理技术326

四、预算外资金及管理330

五、预算的赤字、盈余及平衡332

第十六章　财政联邦制理论337

一、财政联邦制理论概述337

二、财政联邦制的理论基础342

三、政府间事权的配置347

四、政府间税权的划分348

五、政府间的转移支付349

六、地方财政理论355

第十七章　财政政策理论360

一、财政政策概述360

二、财政政策目标363

三、财政政策工具365

四、财政乘数366

五、财政稳定政策369

六、财政政策与货币政策的分析模型及配合策略371

主要参考书目385