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第一章 我国资源型城市的界定与分类1

第一节 已有成果对资源型城市的界定1

一、关于资源型城市的概念问题1

二、关于确定资源型城市的数量标准2

三、关于资源型城市的数量4

第二节 笔者对资源型城市的界定4

一、关于资源型城市的概念5

二、关于我国资源型城市的确定5

第三节 我国资源型城市的数量及分类13

一、资源型城市的数量13

二、按资源种类分类14

三、按城市的行政级别分类14

四、按人口规模分类15

五、资源型城市的基本情况16

第四节 我国典型资源型城市的数量及分类16

一、典型资源型城市的数量17

二、按资源种类的分类17

三、按城市的行政级别分类18

四、按人口规模分类19

五、典型资源型城市的基本情况19

第五节 我国资源型城市的基本特征20

一、经济结构单一及以上游产业为主20

二、城市形成具有突发性和城市布局具有分散性26

三、城市公共服务两套体系并存29

第一节 我国资源型城市面临的主要问题31

一、资源性企业负担重31

第二章 我国资源型城市面临的主要问题与转型困难31

二、部分城市经济增长缓慢38

三、下岗失业人员多40

四、生态环境破坏严重42

五、城市区位不佳和基础设施欠账多43

六、条块分割问题依然十分突出45

第二节 我国资源型城市转型面临的困难与矛盾46

一、资源性企业缺乏结构转型的能力和动力47

二、资源型城市政府缺乏推动结构转型的能力和动力48

三、长期的计划经济体制和人才结构的单一性导致民营经济发展迟缓49

四、不利投资环境导致资源型城市在吸引外来投资方面处于劣势50

第一节 我国资源型城市经济转型的基本思路51

一、把加快推进“四个转变”作为资源型城市经济结构转型的总体指导思想51

第三章 我国资源型城市经济转型的基本思路与政策措施51

二、应把“拓宽资源开发领域、拉长资源产业链条”作为结构多元化的重要方向52

三、根据在全国城市体系中的功能定位、自身特色和市场选择发展其他产业56

四、转型中应充分发挥资源性企业与城市政府两个积极性58

五、把招商引资作为推进转型的重要途径59

第二节 资源型城市经济转型需要国家的政策扶持60

一、国家应高度重视并采取有力措施扶持资源型城市经济转型61

二、国家可从产业和城市两个方面对资源型城市予以扶持63

第三节 我国资源型城市经济转型的建议性政策措施69

一、产业方面的政策措施70

二、区域角度的政策措施72

第四章 鹤岗、鸡西、阜新、抚顺、北票、萍乡经济转型研究80

第一节 鹤岗市经济转型80

一、煤炭资源及其开发80

二、经济和社会发展概况81

三、发展中面临的主要问题82

四、经济转型的初步设想84

第二节 鸡西市经济转型85

一、矿产资源开发及经济发展概况86

二、发展中面临的主要问题88

三、经济转型的初步设想91

第三节 阜新市经济转型93

一、发展中面临的主要困难94

二、经济转型的有利条件96

三、经济转型总体思路97

四、推进经济转型的一些具体做法101

第四节 抚顺市经济转型102

二、经济社会发展概况103

一、矿产资源及其开发103

三、发展中面临的主要问题105

四、经济转型的初步设想109

第五节 北票市经济转型111

一、矿产资源及其开发111

二、经济和社会发展概况112

三、发展中面临的主要问题114

四、经济转型初步设想116

第六节 萍乡市经济转型118

一、煤炭开采及经济发展概况118

二、煤炭工业面临的主要问题121

三、经济转型的初步设想123

第一节 推进经济转型的重要性和紧迫性126

一、资源型城市实现可持续发展的必然规律126

第五章 淮北市经济转型研究126

二、适应市场经济体制的客规要求127

三、应对入世后经济一体化发展趋势的重要对策128

四、扩大就业、维护社会稳定的根本举措129

第二节 淮北市经济转型的有利条件130

一、具有较好的工业基础130

二、拥有较大面积的塌陷地资源130

三、有良好的经济区位131

四、全市上下形成了加快转型的共识131

五、正处于转型的有利时机132

第三节 经济转型的指导思想、总体思路和奋斗目标132

一、指导思想133

二、总体思路133

三、转型目标135

第四节 产业转型的重点和方向137

一、煤电工业的发展137

二、接续和替代工业的发展142

三、商贸旅游业的发展146

四、农业的发展147

第五节 城市基础设施建设与土地塌陷治理150

一、城市基础设施建设150

二、土地塌陷治理153

第六节 促进转型的政策措施155

一、加快体制创新155

二、加大引资和引智力度157

三、适时调整行政区划158

四、加强城－矿协作158

六、全面提高公民素质159

五、推进金融创新159

第一节 经济转型的紧迫性与有利条件161

第六章 淮南市经济转型研究161

一、经济转型的紧迫性162

二、经济转型的有利条件164

第二节 经济转型的指导思想、总体思路和转型目标167

一、指导思想167

二、总体思路167

三、转型目标171

第三节 煤、电、煤化工的发展175

一、煤、电、煤化工发展有较好的产业基础176

二、煤、电、煤化工发展有较好的产业政策环境177

三、煤、电、煤化工发展的基本思路179

第四节 接替工业的发展181

四、发展煤、电、煤化工的对策措施181

一、接替工业的基本情况182

二、接替工业发展设想183

第五节 第三产业和农业的发展187

一、第三产业的发展188

二、农业的发展191

第六节 城市基础设施建设与生态环境综合治理194

一、城市基础设施建设194

二、煤矿塌陷区治理199

三、矿区生态环境恢复201

第七节 促进经济转型的政策措施204

一、把优化发展环境作为头等大事来抓204

二、加大金融创新力度205

三、建立扶持潜力产品发展的新机制206

四、适时调整行政区划207

五、加强城－矿协作208

第七章 葫芦岛、白银、金昌等城市经济转型研究209

第一节 葫芦岛市经济转型209

一、矿产资源及其开发209

二、经济和社会发展概况210

三、发展中面临的主要问题212

四、经济转型的探索213

五、需要引起有关方面关注的几个问题215

第二节 白银市经济转型216

一、矿产资源及其开发216

二、经济和社会发展概况217

三、发展中面临的主要问题220

四、经济转型的初步设想221

第三节 金昌市经济转型228

一、矿产资源及其开发228

二、经济和社会发展概况229

三、面临的主要问题231

四、经济转型的初步设想232

第八章 铜陵、冷水江、攀枝花等城市经济转型研究236

第一节 铜陵市经济转型236

一、矿产资源及产业发展236

二、经济和社会发展概述238

三、存在的主要问题241

四、经济转型的初步设想243

五、政策建议247

一、矿产资源及矿业发展248

第二节 冷水江市经济转型248

二、经济发展概况249

三、发展中面临的主要问题251

四、经济转型的初步设想254

第三节 攀枝花市经济转型255

一、矿产资源及其开发256

二、经济和社会发展概况260

三、面临的主要问题和困难261

四、经济结构转型的初步考虑265

五、几个需要重点解决的问题267

第九章 大庆市、盘锦市经济转型研究271

第一节 大庆市经济转型271

一、矿产资源及其开发271

二、发展中面临的主要问题272

三、经济转型的基本思路276

四、经济转型中需要有关方面关注的几个问题279

第二节 盘锦市经济转型280

一、石油资源及其开发281

二、发展中面临的主要问题281

三、经济转型的初步设想283

第十章 伊春市、临江市经济转型研究285

第一节 伊春市经济转型285

一、伊春市木材生产的基本情况285

二、伊春市实行经济结构转型的必要性286

三、伊春市经济结构转型的初步思考288

四、几个需要国家及有关方面认真研究的问题291

第二节 临江市经济转型292

一、资源状况及资源开发293

二、经济社会发展情况293

三、经济社会发展存在的主要问题294

四、经济转型的基本思路295

第十一章 德国鲁尔区及世界有关地区推进经济转型情况296

第一节 德国鲁尔区经济转型情况296

一、制定总体规划297

二、对煤炭、钢铁两大支柱产业给予政策扶持299

三、改善鲁尔区的投资环境使经济结构趋向多元化299

四、不断调整区内生产力布局300

五、将科技优势转化为生产力301

六、发展和完善交通运输网302

七、美化矿区环境，重塑田园都市风光303

附：鲁尔区经济转型的案例城市304

一、重视职工转岗培训304

二、改善交通设施，加快信息产业发展305

三、对煤炭、钢铁等传统支柱产业进行技术改造305

四、大力发展以贸易为核心的第三产业306

五、利用智力资源，加强科研开发307

六、树立良好的区域形象308

第二节 法国洛林、日本九洲、美国休斯敦等地区（城市）推进经济转型的做法308

一、法国洛林地区308

二、日本九州地区310

三、美国的休斯敦311

主要参考文献312

后记315